Анализ результатов анкетирования ЕСИМО Оглавление: 1. Результаты обследования центральным узлом ЕСИМО (ФГБУ "ВНИИГМИ-МЦД" Росгидромета) 1.1 Общие характеристики респондентов 1.2 Оценка состояния информационного обеспечения деятельности организаций 1.3 Оценка потребностей организаций респондентов 1.4 Оценка применяемости ЕСИМО 1.5 Приоритеты тематик (дисциплин) требуемой информации 1.6 Потребности в гидрометеорологической информации в ходе морской деятельности 1.1. Общие характеристики респондентов В период с марта по июнь 2020 года проведено анкетирование с целью выявления информационных потребностей различных категорий пользователей, связанных с использованием информации об обстановке в Мировом океане. В анкетировании приняли участие респонденты из 17 организаций (Таблица 1.1). Всего получено 22 анкеты.
Таблица 1.1 – Организации респондентов
Что касается принадлежности ведомству (Диаграмма 1.1), то наибольшая доля участвующих в анкетировании приходится на Росгидромет (28,5%) и МЧС (28,5%). По 10% процентов опрошенных указали МинобрНауки РФ и Федеральное агентство морского и речного транспорта. Около 5 % процентов опрошенных указали Росрыболовство и «Независимая коммерческая организация». 14 % участвующих в анкетировании не указали принадлежность к ведомству. Диаграмма 1.1 – Характеристика респондентов по принадлежности к ведомству Из всех опрошенных у 37% есть ученая степень, а у 63% она отсутствует или не была указана (Диаграмма 1.2). Диаграмма 1.2 – Характеристика респондентов по наличию ученой степени
Характеристика респондентов по статусу организации относительно ЕСИМО приведена на диаграмме 1.3. Диаграмма 1.3 – Характеристика респондентов по статусу организации относительно ЕСИМО
1.2. Оценка состояния информационного обеспечения деятельности организаций Данные из диаграммы 2.1 показывают, что наибольшее количество опрошенных связано с предотвращением ЧС (38%). На втором месте находятся Морские научные исследования (19%). Наименее популярными отраслями являются Судостроение и строительство гидротехнических сооружений (5%), охрана окружающей среды (5%), морские перевозки и портовая деятельность (5%). Диаграмма 2.1 –Характеристика респондентов по отраслям (объектам) морской деятельности В качестве дополнительного варианта респонденты указали: взаимодействие информационных систем, рыбохозяйственный комплекс, обеспечение безопасности мореплавания. На диаграмме 2.2 отражены виды деятельности, для которых необходима информация об обстановке в Мировом океане. Наиболее востребованные – это прогнозирование развития региона, отрасли (38,2%), Долгосрочное планирование устойчивого развития экономики с учетом ожидаемого изменения климата(22.2%) и другие виды деятельности, включающее научные исследования, обеспечение безопасности мореплавания на акватории морских портов и подходов к ним, научные экспедиции, фундаментальные научные исследования (22%). Диаграмма 2.2 – Распределение респондентов по видам деятельности В качестве основных целей использования информации ЕСИМО респонденты назвали - обеспечение безопасности (РФ, жизнедеятельности населения, персонала предприятий, мореплавания), оценку состояния и прогноз изменения биологических ресурсов Мирового океана и морях РФ, освоение морского шельфа, повышение информированности руководителей при принятии решений. Диаграмма 2.3 – Распределение респондентов по целям использования информации Среди трудностей, возникающих у потребителей при решении прикладных задач (Диаграмма 2.4), наиболее часто встречаются: · Данные распределены по различным ведомствам, организациям; · Нет доступных, открытых данных; · Получаемая информационная продукция имеет слишком общий характер; · Данные разнородны по используемым СУБД, структурам, классификаторам, именам атрибутов, и т.п.; · Сложности поиска сведений об имеющихся данных.
Диаграмма 2.4 – Основные трудности при решении прикладных задач
1.3. Оценка потребностей организаций респондентов На диаграмме 3.1 отражены основные методы использования полученной информации в прикладных задачах респондентов представлены на диаграмме 3.1.
На основании данных из диаграммы 3.1 к основным методам использования полученной информации респондентами можно отнести: · Мониторинг, анализ, прогноз изменений климата; · Исследование данных; · Оценка безопасности морской деятельности; · Разработка краткосрочных прогнозов (на сутки, несколько суток, 10 дней); · Разработка долгосрочных прогнозов (на месяц, сезон); · Повышение безопасности жизнедеятельности.
На диаграмме 3.2 представлены ответы респондентов относительно востребованности различной информационной продукции. Диаграмма 3.2 – Основные трудности при решении прикладных задач Наиболее востребованными оказались: справочные сведения о наличии тех или иных данных в области морской среды и деятельности; данные наблюдений по пространству (фактические данные, полученные с помощью спутников); предупреждения и оповещения о различных угрозах; краткосрочные прогнозы (сутки-10 дней); долгосрочные прогнозы (месяц, квартал); климатические обобщения ; оценки возможного ущерба. Одним из важных задач анкетирования было выявление наиболее востребованных вариантов организации доступа к данным. Результаты представлены в таблице 3.3 и на диаграмме 3.3.
Таблица 3.3 – Приемлемая организация доступа к данным
Диаграмма 3.3 – Результаты ответов респондентов на вопрос «Приемлемая организация доступа к данным» Наиболее приемлемыми способами доступа к данным респонденты указали статические веб-страницы, картографические и веб- сервисы. На диаграмме 3.4 представлены результаты опроса относительно необходимого уровня обработанности данных. Диаграмма 3.4 – Результаты ответов респондентов на вопрос «Приемлемая организация доступа к данным» Наиболее востребованный уровень обработанности данных - наблюдения, наименее востребованный - обобщения. Анализ географии интересов респондентов (Диаграмма 3.5) свидетельствует о том, что российские организации интересуют в основном моря России, Тихий океан и Северный Ледовитый океан. Стоит обратить внимание, что по результатам исследования не выявлен интерес к Индийскому океану и Антарктический региону. Диаграмма 3.5 – География интересов респондентов
1.4. Оценка применяемости ЕСИМО Результаты анкетирования выявили мнение респондентов о недостаточном уровне эффективности ЕСИМО в обеспечении информацией (Диаграмма 4.1).
Диаграмма 4.1 – Оценка эффективности ЕСИМО Более половины респондентов (54.5%) указали что ЕСИМО лишь частично выполняет поставленные задачи. Лишь каждый третий респондент (32%) указал что ЕСИМО хорошо выполняет поставленные задачи. Почти каждый десятый респондент (9%) указал что ЕСИМО не выполняет поставленные задачи. Менее 5% указали что ЕСИМО полностью решает поставленные задачи. Одной из возможных причин недостаточной эффективности ЕСИМО является состав информационных ресурсов. Более половины респондентов (60%) указали, что информационных ресурсов ЕСИМО недостаточно для решения их задач.
Диаграмма 4.2 – Оценка эффективности ЕСИМО Другой возможной причиной недостаточной эффективности ЕСИМО является слабо реализованная связь с получателями информации (Диаграмма 4.3) Диаграмма 4.3 – Мнение респондентов об обратной связи с получателями информации Респондентам было предложено оценить по пятибалльной шкале (где 5 – самая высокая оценка, а 1 – самая низкая оценка) варианты улучшения информационного обеспечения морской деятельности с помощью ЕСИМО. Результаты ответов представлены в таблице 4.1. Таблица 4.1 - Варианты улучшения информационного обеспечения морской деятельности
При анализе ответов был выведен средний балл для каждого варианта ответа. Данные по средним баллам представлены на диаграмме 4.4. Диаграмма 4.4 – Оценка эффективности ЕСИМО По результатам анкетирования наиболее перспективными вариантами являются – предоставление информации по on-line запросам и информирование руководителей об опасных гидрометеорологических явлениях с помощью СМС на любое интернет-устройство с дальнейшей возможностью получения детальной информации об обстановке. Наименее перспективными вариант – Регулярная доставка по подписке предопределенной информации из ЕСИМО в информационную систему ведомства (предприятия) в заданном формате для использования в бизнес-процессах. Респондентам так же было предложено задать приоритеты перечисленным и сформулированным вновь задачам по степени важности (от 1 до 5). Результат ранжирования приведен на диаграмме 4.5. Диаграмма 4.5 – Средние значения приоритета для различных задач Наиболее важными задачами по мнению респондентов являются: · Постоянный мониторинг состояния информационных ресурсов и потребностей в информации · Предоставление готовой для прямого применения полидисциплинарной информации · Регулярная оценка обстановки в Мировом океане и информирование органов государственной власти об основных событиях в морской деятельности в России · Информационное взаимодействие с зарубежными системами Респондентам было предложено выбрать, с какими оперативными морскими системами и комплексами ЕСИМО должна осуществлять прямое взаимодействие. Результаты ответов представлены на диаграмме 4.5. Диаграмма 4.5 – Взаимодействие с внешними информационными системами 1.5. Приоритеты тематик (дисциплин) требуемой информации Респондентам было предложено задать приоритеты тематикам и относящимся к этим тематикам дисциплинам по степени важности (от 1 до 5). Распределение ответов респондентов для тематик в представлено в таблице 5.1. Таблица 5.1 - Распределение ответов респондентов
При анализе ответов был выведен средний балл для каждой тематики (Диаграмма 5.1). Диаграмма 5.1 – Средние значения приоритета для различных тематик По средним баллам можно сказать, что наиболее востребованными тематиками являются «Информация о морской среде» и «Информация о морской деятельности». Распределение ответов респондентов по тематике «Информация о морской среде» представлена в таблице 5.2. Таблица 5.2 - Распределение ответов респондентов по тематике
При анализе ответов был выведен средний балл для каждой дисциплины (Диаграмма 5.2). Диаграмма 5.2 – Средние значения приоритета для дисциплин в «Информация о морской среде» По средним баллам можно сказать, что наиболее важными дисциплинами в «Информация о морской среде» являются Метеорология, Лед и гидрология. Наименее востребована Геокриология. Распределение ответов респондентов по тематике «Информация о морской деятельности» представлена в таблице 5.3. Таблица 5.3 - Распределение ответов респондентов по тематике «Информация о морской деятельности»
При анализе ответов был выведен средний балл для каждой дисциплины (Диаграмма 1.4). Диаграмма 5.3 – Средние значения приоритета для дисциплин в тематике «Информация о морской деятельности» По средним баллам можно сказать, что наиболее важной дисциплиной в тематике «Информация о морской деятельности» является «Картография». Наименее важные дисциплины - «Отдых и туризм», «Минеральные и синтетические ресурсы». Распределение ответов респондентов по тематике «Социально-экономическая информация» представлена в таблице 5.4. Таблица 5.4 - Распределение ответов респондентов по тематике «Социально-экономическая информация»
При анализе ответов был выведен средний балл для каждой дисциплины (Диаграмма 1.4). Диаграмма 5.4 – Средние значения приоритета для дисциплин в тематике «Социально-экономическая информация» По средним баллам можно сказать, что наиболее важными дисциплинами в «Социально-экономическая информация» являются «Транспорт и связь» и «Хозяйство (промышленность, энергетика и др.)». Наименее важная дисциплина – «Торговля и услуги». Распределение ответов респондентов по тематике «Нормативная информация» представлена в таблице 5.5. Таблица 5.5 - Распределение ответов респондентов по тематике «Нормативная информация»
При анализе ответов был выведен средний балл для каждой дисциплины (Диаграмма 5.5). Диаграмма 5.5 – Средние значения приоритета для дисциплин в тематике Выводы На основе результатов анкетирования (21 анкеты) сделаны следующие выводы. Наибольшее количество опрошенных указали, что информация необходима для предотвращения ЧС и морских научных исследований. Информация об обстановке в Мировом океане наиболее востребована для прогнозирования развития региона, долгосрочного планирования устойчивого развития экономики с учетом ожидаемого изменения климата, а также научных исследований, обеспечение безопасности мореплавания, научных экспедиций и фундаментальных научных исследований. Основными целями использования информации ЕСИМО являются обеспечение безопасности (РФ, жизнедеятельности населения, персонала предприятий, мореплавания), оценка состояния и прогноз изменения биологических ресурсов Мирового океана и морей РФ, повышение информированности руководителей при принятии решений. К основным методам использования полученной информации респондентами можно отнести: мониторинг, анализ, прогноз изменений климата; исследование данных; оценка безопасности морской деятельности; разработка краткосрочных прогнозов (на сутки, несколько суток, 10 дней); оценка безопасности морской деятельности; разработка долгосрочных прогнозов (на месяц, сезон);повышение безопасности жизнедеятельности. Наиболее востребованной информационной продукцией оказались: справочные сведения о наличии тех или иных данных в области морской среды и деятельности; данные наблюдений по пространству; предупреждения и оповещения о различных угрозах; краткосрочные прогнозы (сутки-10 дней); долгосрочные прогнозы (месяц, квартал); климатические обобщения ; оценки возможного ущерба. Наиболее приемлемыми способами доступа к данным являются статические веб-страницы, картографические и веб- сервисы. Наиболее востребованный уровень обработанности данных – наблюдения. Анализ географии интересов респондентов свидетельствует о том, что российские организации интересуют в основном моря России, Тихий океан и Северный Ледовитый океан. Результаты анкетирования выявили мнение респондентов о недостаточном уровне эффективности ЕСИМО в обеспечении информацией. Одной из возможных причин недостаточной эффективности ЕСИМО является состав информационных ресурсов. Более половины респондентов (60%) указали, что наборов информационных ресурсов ЕСИМО недостаточно для решения их задач. Другой возможной причиной недостаточной эффективности ЕСИМО является слабо реализованная связь с получателями информации. Наиболее востребованными вариантами предоставление информации являются – предоставление информации в режиме on-line и информирование руководителей об опасных гидрометеорологических явлениях с помощью СМС с возможностью получения детальной информации об обстановке в океане. Наименее востребованным вариантом является регулярная доставка по подписке. Наиболее важными задачами по мнению респондентов являются: · Постоянный мониторинг состояния информационных ресурсов и потребностей в информации; · Предоставление готовой для прямого применения полидисциплинарной информации; · Регулярная оценка обстановки в Мировом океане и информирование органов государственной власти об основных событиях в морской деятельности в России; · Информационное взаимодействие с зарубежными системами. Наиболее популярными системами, с которыми ЕСИМО должна осуществлять прямое взаимодействие являются Местоположение морских судов (ФГБУ «Морсвязьспутник», ГЛОНАС (Госкорпорация «Роскосмос») и Геопортал (Госкорпорация «Роскосмос»). 1.6 Потребности в гидрометеорологической
информации в ходе морской деятельности 1.6.1 Основные виды морской деятельности «Стратегия развития морской
деятельности Российской Федерации до 2030 года» от 8 декабря 2010 года N 2205-р (Распоряжение Правительства РФ) определяет
следующие стратегические цели развития морской деятельности Российской
Федерации: повышение конкурентоспособности российского морского транспорта на
рынке морских перевозок; насыщение российского внутреннего рынка рыбопродукцией
отечественного производства, повышение эффективности использования судов
рыбопромыслового флота; совершенствование системы защиты и охраны государственной границы,
охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной
экономической зоны, континентального шельфа РФ, а также российской части
Каспийского и Азовского морей и их природных ресурсов; интенсификация освоения РФ шельфовых месторождений минеральных и
энергетических ресурсов при создании механизмов выполнения международных
обязательств России по защите морской среды; удовлетворение потребностей государства и предпринимателей в
современной продукции судостроения отечественного производства; повышение оперативных возможностей Военно-морского флота по
обеспечению безопасности морской деятельности в важных для России районах морей
и океанов; обеспечение безопасности мореплавания и защиты морской среды от
загрязнения с судов; развитие методологии и средств для комплексных исследований
Мирового океана, обеспечения гидрометеорологической безопасности, возобновление экспедиционной деятельности в ключевых
районах, Арктике и Антарктике; повышение эффективности федеральной системы поиска и спасания на
море; совершенствование информационного обеспечения морской деятельности
на основе интеграции и рационального использования систем, комплексов и средств
различного подчинения; защита и сохранение морской среды в районах, находящихся под
суверенитетом и юрисдикцией РФ; переход к комплексному подходу к планированию развития приморских
территорий и прибрежных акваторий конкретных побережий страны путем выделения
их в отдельный единый объект государственного управления; мониторинг деятельности государственной власти Российской
Федерации в отношении выполнения международных договоров Российской Федерации в
области торгового мореплавания; обеспечение достижения, поддержания и улучшения общей
организационной деятельности и потенциала в части выполнения международных
обязательств. По аналогии со схемой
комплексного информационного обеспечения ЕСИМО [3] (рисунок 6.1) МГМО реализует
перечисленные на схеме задачи: Рисунок 1.6.1 – Общая схема информационного обеспечения морской
деятельности в ЕСИМО МГМО реализуется в применение к
следующим основным направлениям морской деятельности, на которые влияют
гидрометеорологические условия: морские транспортные перевозки,
поисково-спасательные и судоподъемные операции; морское рыболовство и морское
рыбное хозяйство; разведка и добыча полезных
ископаемых, залегающих в недрах и на дне в зонах континентального шельфа и за
их пределами; инженерная индустрия
(проектирование, строительство гидротехнических сооружений, защита прибрежных
территорий); портовая деятельность; контроль загрязнения морской
среды и мероприятия по ликвидации его последствий; морской туризм и спорт, морское
курортное дело; использование энергии моря; марикультура. МГМО организуется для
предоставления морским потребителям метеорологической и связанной с ней
океанографической информации (предупреждения, прогнозы, карты, консультации
эксперта, климатологические данные), необходимой для безопасной навигации и
высокой эффективности операций, используя адекватные методы распространения, оно
также включает выполнение функций предоставления руководящих указаний и
обучения согласованным образом. МГМО включает: а) обслуживание для открытого
моря, в частности, для поддержки Всемирной службы метеорологической и
океанографической информации и предупреждений (ВСМОИП): b) обслуживание для прибрежных районов,
удаленных от берега и локальных водных территорий; c) обслуживание в поддержку
поисково-спасательных операций; d) обслуживание в поддержку Международной
морской организации (ММО), международной гидрографической организации (МГО),
Всемирной службы навигационных предупреждений (ВСНП); e) обслуживание в поддержку реагирования на
чрезвычайные аварийные ситуации на море; f) обслуживание в области морской
климатологии; g) обучение в области морской метеорологии. Общие потребности в морской
информации для различных видов морской деятельности изложены в «Руководстве по
гидрометеорологическому обслуживанию» (ВМО-№ 471), а также в документах
«Руководящие принципы ВМО: Обслуживание прогнозами
опасных явлений с учетом воздействий и предупреждениями о них» (ВМО, Комиссия по основным системам. - 2014. - 27 с.), согласно РД
52.27.881-2019 Руководство по гидрометеорологическому обеспечению морской
деятельности и Наставления ВМО по морскому метеорологическому обслуживанию, Том
I — Глобальные аспекты, Дополнение VI к Техническому регламенту ВМО, 2012 г. 1.6.2 Средства обследования потребителей
информации Назначение
средств обследования состоит в анализе потребностей в информации об обстановке
в Мировом океане, оценке применения и направлений развития ЕСИМО в контексте
МГМО. Общая схема работы технологии обследования представлена на рисунке 1.6.2. Рисунок 1.6.2 – Общая схема технологии
обследования Основными задачами технологии являются: оценка состояния информационного обеспечения
организации респондента; оценка
потребностей в информации об обстановке в Мировом океане организации
респондента; оценка
применения ЕСИМО в организации респондента; сбор
предложений по развитию ЕСИМО в интересах организации респондента. Обследование
информационного обеспечения морской деятельности осуществляется на основании
решения Межведомственной комиссии по
решению задач и рассмотрению вопросов межотраслевого значения в области
функционирования единой государственной системы информации об обстановке в
Мировом океане и его результаты планируется использовать в ходе
модернизации ЕСИМО в 2021-2024 годах. Обследование
осуществлялось целевым образом. Письмо приглашение и текст Анкеты были разосланы
Росгидрометом в заинтересованные министерства (агентства) Российской федерации,
крупные коммерческие организации, связанные с морской деятельностью. Министерства
перенаправили материалы подведомственным организациям (подразделениям
коммерческой организации), включая центры ЕСИМО и организации – поставщики
информации в единую систему с рекомендацией заполнить анкету. Адрес
анкеты в сети Интернет следующий: http://esimo.ru/portal/portal/esimo-user/questionary. Анкета заполнялась с помощью
интерактивного приложения, доступного по указанному выше адресу, сотрудниками
организаций, назначенные руководством организации. Рекомендовалось организовать
заполнение анкеты как минимум двум сотрудникам организации - специалистам в
области информационных технологий и применении информации об обстановке в
Мировом океане в деятельности организации. ФГБУ
«ВНИИГМИ-МЦД» осуществлял обобщение анкет и опубликовал результаты на
центральном портале ЕСИМО. Для заполнения анкет использовался сервис «Яндекс. Формы», который позволяет сконструировать форму для обследования пользователей МГМО, изменять содержимое этой
формы, ее стилевое оформление, а также
предоставляет пользователям возможность
скачивания результатов анкетирования. Он предоставляет доступ к
следующим функциям: редактирование содержимого
анкеты; изменения стилевого оформление
анкеты; редактирования общих настроек
анкеты; просмотра результатов
анкетирования; скачивания результатов
анкетирования. Программное
обеспечение для обследования пользователей МГМО включает в себя
следующие элементы: Портлет «Заполнение анкеты» и
Статическая страница с анализом результатов анкетирования. Краткое описание этапов процессов сбора и
обработки заполненных анкет представлено в таблице 1.6.6. Описание программного
обеспечения и документация обследования потребителей информации об обстановке в
Мировом океане дана в приложении А. Таблица 1.6.1 – Этапы процесса обработки анкет
На этапе подготовки анкет к обработке проводится проверка заполнения анкет
на полноту и правильность и определяется итоговый объем обрабатываемого массива
анкет. Сначала все анкеты перенумеровываются либо простой порядковой
нумерацией, либо, если для обработки удобно разделить анкеты на какие-нибудь
группы, порядковой нумерацией с дополнительным кодом. Затем проверяется заполнение анкет. Анкета бракуется и
исключается из обработки, если в ней обнаруживаются недостатки. После проверки остается итоговый массив анкет, который поступает
в обработку. На этом этапе проводится различная группировка данных, составляют
таблицы, рассчитывают средние и другие статистические характеристики. При
статистической обработке анкет использовано два метода -составление рядов
распределения для каждого вопроса и группированных таблиц ключевых вопросов. По каждому вопросу анкеты
создается ряд распределения. Для визуализации результата используется один из
вариантов визуализации: круговая диаграмма, кольцевая диаграмма, гистограмма,
линейчатая диаграмма. Пример оформления результатов
обработки анкет для вопроса «География интересов» представлен в таблице 6.2. Таблица 1.6.2 - Пример для вопроса «География интересов»
1.6.3 Результаты обследования потребителей
информации 1.6.3.1 Общие выводы Основные результаты
обследования потребителей представлены в приложении Б и по адресу http://portal.esimo.ru/portal/portal/esimo-user/questionary/results.
Пример оформления результатов обследования представлен на рисунке 1.6.3 «Приемлемая
для пользователей организация доступа к данным». Рисунок 1.6.3 - Приемлемая для пользователей
организация доступа к данным На основе результатов анкетирования (21 анкеты) сделаны следующие
выводы. Наибольшее количество опрошенных указали, что информация
необходима для предотвращения ЧС и морских научных
исследований. Информация об обстановке в Мировом океане наиболее востребована
для прогнозирования развития региона, долгосрочного планирования устойчивого развития экономики с учетом
ожидаемого изменения климата, а также научных исследований, обеспечение безопасности
мореплавания, научных экспедиций и фундаментальных научных исследований. Основными целями использования
информации ЕСИМО являются обеспечение безопасности (РФ, жизнедеятельности
населения, персонала предприятий, мореплавания), оценка состояния и прогноз
изменения биологических ресурсов Мирового океана и морей РФ, повышение
информированности руководителей при принятии решений. Наиболее востребованной информационной
продукцией являются: справочные сведения о наличии тех или
иных данных в области морской среды и деятельности; данные наблюдений по пространству; предупреждения и оповещения о различных
ОЯ; краткосрочные прогнозы (сутки-10 дней); долгосрочные прогнозы (месяц, квартал);
климатические обобщения; оценки возможного ущерба. Наиболее приемлемыми способами доступа к данным
являются статические
веб-страницы, картографические и веб- сервисы. Наиболее востребованными данными
являются наблюдения. Анализ географии интересов респондентов свидетельствует о том, что
российские организации интересуют в основном моря России, Тихий океан и
Северный Ледовитый океан. Результаты
анкетирования выявили мнение респондентов о недостаточном уровне эффективности
ЕСИМО в обеспечении информацией. Одной из возможных причин недостаточной эффективности ЕСИМО является состав
информационных ресурсов. Более половины респондентов (60%) указали, что наборов
информационных ресурсов ЕСИМО недостаточно для решения их задач. Другой
возможной причиной недостаточной эффективности ЕСИМО является слабо
реализованная связь с получателями информации. Наиболее
востребованными вариантами предоставление информации являются – предоставление информации в
режиме on-line и информирование руководителей об опасных гидрометеорологических
явлениях с помощью СМС с возможностью получения детальной информации об
обстановке в океане. Наименее востребованным вариантом является регулярная
доставка по подписке. Наиболее важными задачами, по
мнению респондентов, являются: постоянный
мониторинг состояния информационных ресурсов и потребностей в информации; предоставление
готовой для прямого применения полидисциплинарной информации; регулярная оценка обстановки в мировом океане и информирование
органов государственной власти об основных событиях в морской деятельности в
России; информационное взаимодействие с зарубежными системами. Наиболее популярными системами,
с которыми ЕСИМО должна осуществлять
прямое взаимодействие являются АСУ “МоРе” (ФГБУ «Морсвязьспутник» Минтранса
России), ГЛОНАС (Госкорпорация «Роскосмос») и Геопортал (Госкорпорация
«Роскосмос»). 2
Результаты обследования региональным узлом ЕСИМО по Север-западному и Арктическому регионам (ФГБУ "ААНИИ" Росгидромета) 2.1 Основными
потребителями МГМО в районах Северо-запада РФ и Арктики (СЗА) и в акватории Северного
морского пути (СМП) на сегодня являются «НОВАТЭК», «Норильский никель»,
«Газпром», «Лукойл», «Роснефть», «Росшельф», «Совкомфлот», «Эксон нефтегаз
лимитед» и аффилированные с ними компании, субъекты РФ – Красноярский край,
Республика Саха (Якутия), Чукотский АО. Шельфовые зоны разрабатываются в
основном «Газпромом» и «Роснефтью» [6]. Основными задачами
морской деятельности в районах СЗА и СМП являются: 1)
Обеспечение
национальной безопасности: -
северный
завоз; -
обеспечение
задач объединённого стратегического командования «Север». 2)
Освоение
природных ресурсов: -
обеспечение
геологоразведочных работ; -
обеспечение
обустройства месторождений; -
обеспечение
действующих производств горнорудного и нефтегазового комплексов; -
вывоз
продукции нефтегазового и горнорудного комплексов. 3)
Обеспечение
внешней и внутренней торговли: -
внутрироссийский
транзит (каботажное плавание); -
международный
транзит. 4)
Проведение
научных исследований. Рисунок 6.4 –
Акватория СМП Рисунок 6.5 – Российский
Северный транспортный коридор и СМП Северный морской
транспортный коридор образуют не только акватории арктических морей, но и
впадающие в них судоходные реки России. Он обеспечивает не только часть
«северного завоза», но и основные коммерческие задачи арктического судоходства,
в частности вывоз продукции нефтегазового и горнорудного комплекса на мировой и
внутренний рынки, финансирование действующих производств горнорудного и
нефтегазового комплекса; обустройство месторождений и строительства
производств; работы на лицензионных участках на шельфе и побережье;
международную торговлю: внутрироссийский транзит и международный транзит –
минуя Российскую Федерацию или через порты ввоза и вывоза на территории РФ. Для всей этой
акватории осуществляется гидрометеорологическое обеспечение следующих видов
морской деятельности – судоходство, геологоразведка, сейсмосъемка, разведочное
бурение, добыча сырья и др. 2.2 Оценка
потребностей пользователей транспортных (судоходство), обеспечивающих
(Атомфлот, Росморпорт), добывающих (Ямал-СПГ, Газпром и др.) организаций
выполнена на основе их требований, приведённых в конкурсной документации, к
информационной продукции для задач планирования и обеспечения деятельности в
районах СЗА и СМП. Для большинства
транспортных и обеспечивающих организаций в течение последних лет были
сформированы задачи мониторинга ледяного покров, а также список востребованной
информации о гидрометеорологических и ледовых условиях на трассах СМП. В первую очередь
это ледовые карты, снимки ДЗЗ (высокого и среднего разрешения), краткосрочные
метео и ледовые прогнозы, долгосрочные метео и ледовые прогнозы, прогнозы
волнения. В меньшей степени востребованы навигационные рекомендации, прогнозы
течения и уровня моря. Далее, по востребованности, следуют справки о
гидрометеорологических условиях, специализированный сценарий условий
безопасного и эффективного плавания. Долгосрочные
прогнозы типов ледовых условий, в основном, заказывает только одна организация
– Администрация СМП, но на регулярной основе. В связи с выходом нового
постановления правительства РФ потребуется корректировка предоставляемых
краткосрочных, а возможно, и долгосрочных ледовых прогнозов по типам ледовых
условий по новым стандартам районирования акватории СМП (28 районов). Такие
прогнозы могут быть востребованы не только Администрация СМП. Обнаружение
опасных ледовых образований заказывалось Роснефтью под работы, связанные с
морской геологоразведкой. В настоящее время эти работы не ведутся. Однако на
последней сессии международной рабочей группы по ледовому картированию
отмечалось, что такая информация крайне необходима в последние несколько лет, а
также прогнозы по дрейфу айсбергов, особенно находящихся в стадии разрушения
для определения возможных зон распространения мелких форм айсбергов, что
требует разработки соответствующих методов прогнозирования. 2.3 Задачи, решаемые МГМО: мониторинг состояния ледяного покрова; информационное гидрометеорологическое
обеспечение: а)
долгосрочное
планирование операций – принципиальная возможность, сроки, затраты и т.д.; б)
оперативное
планирование и контроль; в)
тактическое
планирование операции (выбор варианта плавания, привлечение ледокольных
средств, затраты времени на операцию). информационное гидрометеорологическое
сопровождение операции в режиме реального времени. Оперативный мониторинг ледяного покрова включает: разработку метеорологических прогнозов
заблаговременностью 1 месяц с детализацией по ОЦП по районам плавания судов (1
раз в месяц с уточнениями); разработку метеорологических прогнозов и
штормовых предупреждений по районам плавания судов заблаговременностью до 5
суток (ежедневно); прием, получение и обработку снимков ИСЗ
низкого разрешения (300-500 м) по районам плавания судов (1-2 раза в сутки
информативная съемка всей покрытой льдом акватории); составление карт фактического положения
кромки и границы однолетнего льда, (ежедневно); построение обзорных ледовых карт по
районам плавания судов на основе обобщения доступной спутниковой информации за
2-3 суток (2 раза в неделю); разработку ледовых прогнозов
заблаговременностью 1-5 суток (распределение сплоченности и возраста, дрейф и
торосистость льда, положение зон сжатий и разрежений) по районам ледовой проводки
судов (2 раза в неделю); заказ, получение и обработку данных
радиолокационных съемок из космоса с разрешением 100 м и размером сцены 400х400
км (2 раза в неделю); построение детализированных ледовых карт
по районам ледовой проводки судов (по запросу). Номенклатура гидрометеорологической и ледовой информационной продукции МГМО,
включает: аннотированные спутниковые изображения
(фотокарты) – отдельные спутниковые изображения или их фрагменты,
трансформированные в удобную для пользователя (стереографическую и/или
меркаторскую) проекцию; детализированные ледовые карты, которые
составляются по отдельным спутниковым изображениям; анализ положения кромки льда (зон
безледокольного плаванья) для бюллетеня открытого моря по МЕТЗОНам XX-XXI ГМССБ
[7]; обзорные (комплексные) ледовые карты,
составленные на основе экспертного анализа спутниковых изображений за
определенный период (2-5 суток) с привлечением данных судовых наблюдений,
данных полярных станций и др.; прогностические краткосрочные,
среднесрочные и долгосрочные ледовые карты; расчёты вариантов плавания во льдах. В таблице 6.3
приведен список наиболее востребованной информационной продукции для проведения
МГМО. Таблица 6.3 – Список информационной
продукции МГМО
Добывающие
организации для решения своих задач создали (или создают) Системы Управления
Ледовой Обстановкой (СУЛО). Для таких систем также сформулированы требования к
составу и форме необходимой информационной продукции, представленные в таблице
6.4. Таблица 6.4 – Пример требований к
гидрометеорологическому и ледовому обеспечению СУЛО
Для
пользователей Северного морского пути основную информацию предоставляет
ведомственная ледово-информационная система Росгидромета (система «Север») [8]. 3. Результаты обследования региональным узлом ЕСИМО по Дальневосточному региону (ФГБУ "ДВНИГМИ" Росгидромета) В
период с марта по июнь 2020 года Центр ЕСИМО ФГБУ «Дальневосточный региональный
научно-исследовательский гидрометеорологический институт» организовал в ДВ регионе анкетирование по
опроснику, разработанному ФГБУ “ВНИГМИ-МЦД”, с целью выявления информационных
потребностей различных категорий пользователей, связанных с использованием
информации об обстановке в Мировом океане [9]. В рассылку вошло 125
потребителей по следующим категориям - таблица 6.5. Таблица 6.5 - Количество респондентов по
категориям
Обобщенный
анализ полученных анкетных данных дает следующий результаты. Всех
потребителей можно разделить по принадлежности к отраслям морской деятельности
с результатом, приведенным на рисунке
6.6. Большинство опрошенных связаны с предотвращением ЧС - 43.8%, вторая
значимая группа относится к хозяйственной морской деятельности (порты,
рыбохозяйственный комплекс) - 18.8%. Рисунок 6.6 - Отрасли (объекты) морской
деятельности респондентов По виду
деятельности, для которых необходима информация об обстановке в Мировом океане:
43.5% - прогнозирование развития региона, отрасли; 21.7% - другое (научные
исследования, обеспечение
безопасности мореплавания на акватории морских портов и подходов к ним, научные
экспедиции, фундаментальные научные исследования), рисунок 6.7. Рисунок 6.7 - Распределение по видам деятельности Основными
целями использования информации ЕСИМО респонденты называют - обеспечение
безопасности (РФ, жизнедеятельности
населения, персонала предприятий, мореплавания), оценку состояния и прогноз
изменения биологических ресурсов Мирового океана и морях РФ, повышение
информированности руководителей при принятии решений (рисунок 6.8). Рисунок 6.8 - Цели использования информации ЕСИМО Среди
трудностей, возникающих у потребителей при решении прикладных задач, 21.9% приходится на проблемы с
доступом к данным, распределенным по разным источникам (ведомства,
организации), 40.6% - связаны со сложностями поиска сведений об имеющихся
данных и отсутствием открытых данных или слишком общий характер открытой
информации (рисунок 6.9). Рисунок 6.9 - Основные трудности при решении прикладных задач Оценка потребностей организаций
респондентов. К
основным методам использования полученной информации можно отнести:
мониторинг, анализ, прогноз изменений климата; исследование данных; разработка
краткосрочных прогнозов (на сутки, несколько суток, 10 дней); оценка
безопасности морской деятельности; разработка долгосрочных прогнозов (на месяц,
сезон) (рисунок 6.10). Рисунок 6.10 - Основные методы использования информации в прикладных
задачах По востребованности информационной
продукции необходимой для морского информационного обеспечения можно выделить:
справочные сведения о наличии тех или иных данных в области морской среды и
деятельности (9.5%); данные наблюдений по пространству (фактические данные,
полученные с помощью спутников) (9.5%); предупреждения и оповещения о различных
угрозах; краткосрочные прогнозы (сутки-10 дней) (8.1%); долгосрочные прогнозы
(месяц, квартал) (8.1%); климатические обобщения (7%); оценки возможного ущерба
(7%). Наименее востребованными названы: анализы по площади (результаты
интерполяции по пространству в узлах регулярной сетки); прогнозы в точке; прогнозы
по площади в узлах регулярной сетки; ежегодные доклады о состоянии морской
деятельности; модельные данные в узлах сетки; расчет стоимости превентивных
мероприятий (каждый вид по 1.3%). Опрошенные респонденты сочли наиболее
приемлемыми способами доступа к данным статические веб-страницы,
картографические и веб- сервисы. На ряду с этим, 11% респондентов сочли приемлемым физические
носители информации, что, возможно, свидетельствует об использовании больших
объемов данных и низкой пропускной способности каналов связи. (рисунок
6.11). Рисунок 6.11 - Приемлемый способ доступа к данным Потребность по уровню подготовленности
данных приведена на рисунке 6.12. Наименее востребованными названо обобщение
данных (14%). Наиболее востребованы: наблюдения (24%) и прогнозы (24%). Рисунок 6.12 - Необходимый уровень обработанности
данных География интересов респондентов –
рисунок 6.13. Данные опроса свидетельствует о том, что российские организации
интересуют в основном моря России, Тихий океан и Северный Ледовитый океан. Рисунок 6.13 - География интересов респондентов Оценка применяемости ЕСИМО в обеспечение
интегрированной информацией об обстановке в Мировом океане приведена на рисунке
6.14. На рисунках 6.15-6.17 приведено распределение ответов на остальные
вопросы. Рисунок 1.14 – Оценка применяемости ЕСИМО Рисунок 6.15 - Улучшения информационного обеспечения морской деятельности с помощью
ЕСИМО Рисунок 6.16 - Является ли состав информационных ресурсов ЕСИМО полным
для решения задач Рисунок 6.17 - Считаете ли Вы, что в ЕСИМО слабо реализована обратная
связь с получателями информации Предложения по развитию ЕСИМО в плане
информационного обеспечения морской деятельности представлены на рисунке 6.18.
Ранжирование по приоритетам задач по степени важности, дало следующий результат
(таблица 6.6): -
предоставление
готовой для прямого применения полидисциплинарной информации; -
постоянный
мониторинг состояния информационных ресурсов и потребностей в информации;
Регулярная оценка обстановки в Мировом океане и информирование органов
государственной власти об основных событиях в морской; Предоставления
технологической инфраструктуры, информационных стандартов; -
обеспечение
интеграции ресурсов ведомственных информационных систем; Обеспечение межведомственного информационного
взаимодействия; Информационное
взаимодействие с зарубежными информационными системами. Рисунок 6.18 - Приоритеты задачам по степени
важности Таблица 6.6
- Приоритеты тематики (дисциплины)
На основе результатов анкетирования
сделаны следующие выводы. Наиболее востребована потребителями является
предоставление информации об фактических и прогнозируемых
гидрометеорологических и океанологических условиях в областях ведения
деятельности (моря России, Тихий океан, Северный Ледовитый океан и прилегающие
к ним территории). Предпочтительным
способом предоставления информации являются: статические веб-страницы с
текстовым, табличным и картографическим материалами. Основной целью
использования запрашиваемых ресурсов является предотвращение и минимизация
последствий ЧС, предупреждение об ОЯ, минимизация рисков при ведении
хозяйственной деятельности. Отдельно стоит отметить низкую востребованность
аналитических материалов и обобщений. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||